Print logo
Jump to main navigation Jump to content

Хакатон
Байгаль орчны тухай хуулийн төсөл боловсруулахад залуучуудын оролцоо

Байгаль орчны хууль тогтоомжийг боловсруулах үйл явцад залуучуудын оролцоо нэн чухал. Тэд оролцоогоороо шударга ёсыг тогтооход хувь нэмрээ оруулж, улс төрийн шийдвэр гаргахад хойч үеийнхний дуу хоолой, эрх ашгийг харгалзан үзэхийн чухлыг харуулж чадна.

Тиймээс Монголын НҮБ-н нийгэмлэг, Монголын Хуульчдын холбоотой хамтран хэрэгжүүлж буй Policy empowerment program хөтөлбөрийн хүрээнд Бодлогын Хакатоныг зохион байгууллаа. Энэ хүрээнд Залуучуудын байгаль орчны зөвлөлийн гишүүд Байгаль орчны тухай хууль тогтоомжийн талаар зөвлөмж боловсруулж, шийдвэр гаргагчдад өгөхөөр бэлтгэв.

Гишүүд 4 багт хуваагдан, дараах хуулийн төсөл дээр ажиллалаа. 

1. Байгаль орчныг хамгаалах тухай хууль

2. Ойн тухай хууль

3. Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн тухай хуулиуд

4. Уур амьсгалын өөрчлөлтийг даван туулах тухай хууль

Багийн ажлын үеэр Монголын хуульчдын холбооны Байгаль орчны эрх зүйн дэд хорооны мэргэжилтэн, Р.Лхагвабаяр хуульч, болон PwC Легал Монгол санхүүгийн үйлчилгээний ахлах хуульч О.Мөнхнасан нар оролцогчдод байгаль орчны талаарх бодлого боловсруулах үйл явц, хууль эрх зүйн бүтцийн талаар гүнзгий ойлголт өгч, эдгээр хууль зүйн салбар дахь эрх зүйн зарчмууд болон өнөөгийн тулгамдсан асуудлуудыг ойлгоход зөвлөгөө өгч ажиллаа. 

Оролцогчид хуулийн төсөл боловсруулахад догол мөрүүдийг уялдуулан зохицуулах, эрх зүйн үндсэн зарчмуудыг баримтлах, хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй хууль тогтоомжтой нийцүүлэх зэрэг олон чухал ойлголтыг олж аваад зогсохгүй зөвлөмж боловсруулахдаа бодитоор туршсан байна. Тухайлбал хууль тогтоомжууд нь Байгаль орчныг хамгаалахаас гадна бусад хууль тогтоомжид нийцсэн, бодитой байх ёстой. Одоо мөрдөж буй хуулиудад байгаа зарим зүйл заалтыг хэтэрхий ерөнхийд нь томъёолсон нь тайлбар хийх орон зай, эрх зүйн тодорхойгүй байдалд хүргэж байгааг залуучууд онцоллоо. Тиймээс тэдний зөвлөмж нь хуулийг илүү нарийвчлалтай, хүртээмжтэй болгоход чиглэсэн байна. 

Үүнээс гадна оролцогчид Хакатоны хүрээнд ардчиллын үйл явцыг ойлгосон юм. Тухайлбал залуучууд хууль тогтоох сонгуулийн эрх хэрхэн хэрэгждэг, энэ үйл явцад залуучуудын сонгох эрх ямар үүрэг гүйцэтгэдэг талаар олж мэдсэн. Нийгэмд тулгамдаж буй сорилтуудыг, ялангуяа байгаль орчны салбарт тулгардаг бэрхшээлийг зөвхөн өөр өөр үзэл бодол, туршлагатай олон оролцогчдын хамтын ажиллагааны үр дүнд л даван туулах боломжтойг ойлгосон нэгэн оролцогч хэлэхдээ:

"Би зөвхөн хуульд хэрхэн санал өгөх талаар суралцаад зогсохгүй идэвхтэй оролцохын тулд мэдлэгээ байнга өргөжүүлэх ёстойг мэдсэн." гэлээ.

 

Тус зөвлөмж нь Залуучуудын байгаль орчны бодлогын шийдвэр гаргах үйл явцад илүү их оролцоо, ил тод байх хүчтэй дохиог илэрхийлсэн байна. Тэдний зөвлөмж нь Монгол Улсад тогтвортой, ирээдүйд чиглэсэн хууль тогтоомжид чухал түлхэц болох учиртай бөгөөд  энэ нь улс төрийн шийдвэр гаргагчид эдгээр дуу хоолойг хэр нухацтай авч үзэж, улс төрийн тодорхой арга хэмжээ болгон хувиргахаас шалтгаалах юм.